督导组领导在民主生活会上的点评讲话

各位同志：

按照XXXX党委（上级）工作部署，为确保2020年度各单位领导班子民主生活会质量，XXX党委（本级）一共成立了X个督导组，对XX家基层单位领导班子民主生活会进行督促指导。我们第X督导组的X名同志负责XXX、XXX、XXX等X家单位的督导工作，自X月X日进驻XX（该单位）以来，至今已有XX天的时间，得到了咱们XX党委的高度重视和相关部门负责同志、工作人员的鼎力配合，在此，我代表第X督导组表示诚挚的谢意。

2020年度民主生活会不同于近年来召开的历次年度民主生活会和专题民主生活会，仅从党的十九大之后来看，从2017年坚定维护以习总书记为核心的党中央权威和集中统一领导的主题，到2018年增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的主题，再到2019年“不忘初心、牢记使命”的专题，直至这次民主生活会对加强政治建设、提高政治能力的聚焦，思想性越来越高、政治性越来越强，与实际工作的结合越来越紧密和深入。

习总书记在主持2020年度中共中央政治局民主生活会时，深刻指出了旗帜鲜明讲政治是我们党一以贯之的政治优势，从讲政治必须提高政治判断力、讲政治必须提高政治领悟力、讲政治必须提高政治执行力、讲政治必须严以律己四个方面提出了具体要求。我们督导组在开展工作之前，XXX党委（本级）专门组织我们学习了习总书记的这次讲话，XX书记特别要求我们督导组在坚持常规标准不放松的前提下，重点核查各单位民主生活会的政治性，将“从政治上观察和处理问题”作为被督导单位是否具备召开民主生活会条件的重要标准。

我们督导组在与XXX的第一次碰头会上，就深深地感受到了XX同志（被督导单位党委书记）对加强政治建设、提高政治能力的高度重视。我也了解到，咱们单位近几年来为此也做了大量卓有成效的工作，得到了XXXX党委（上级）的充分肯定，很多课题、案例获了奖。从咱们提交的民主生活会方案、征求意见报告、班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲等材料里，也能够看出这一点。

可以说，对于2020年度民主生活会，咱们XXX的各项准备工作既聚焦又扎实。

准备工作体现了四个特点——

一是会前学习务实深入。学习内容全面、重点突出，不仅逐一完成了文件通知中要求的各项学习任务，还结合自身发展实际，从中选择了4个专题开展研讨，形成的15个研讨成果具有很强的实践价值，对民主生活会其它各项工作的有效开展起到了重要作用，为开好民主生活会打牢了坚实的思想基础。

二是征求意见广泛聚焦。既在各级党组织和广大党员中全覆盖无死角地以印发文件、调研座谈、个别谈话、发放问卷等形式征求意见，也紧紧围绕对照查摆的五个方面作出要求、设计提纲，最终征求的XXX个问题真实反映了各方面的意见，为开好民主生活会汇聚了广泛的基层声音。

三是谈心谈话具体到位。不仅班子成员之间充分开展了谈心谈话，所属XX家单位的XXX名负责人也全部覆盖、无一遗漏，并接受了17名普通党员和基层干部的约谈。谈心谈话既有标准防止跑题，也有记录确保全面，且每次都在1.5小时以上，为开好民主生活会营造了良好的民主氛围。

四是会议材料千锤百炼。主要领导同志亲自主持起草领导班子对照检查材料，对其他班子成员个人发言材料进行审阅把关，对照检查材料及个人发言提纲既能按照督导组审查反馈建议反复修改，也能结合新发现的问题及时补充完善，材料布局得当、主题鲜明、质量较高，为开好民主生活会提供了全面的组织保障。

1月XX日，经督导组反复核定，XXX党委2020年度领导班子民主生活会的各项准备工作全部到位，具备召开民主生活会的条件。经书面报请XXX党委XXXX部门同意，准予我们今天召开民主生活会。

刚才，XX同志同志通报了2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和2020年巡视整改专题民主生活会各类问题的整改情况，并代表领导班子进行了对照检查，X位班子成员开展了批评和自我批评，我们督导组的同志也深受教育。总体上看，这次民主生活会严格落实了XXXX党委的要求，紧紧围绕主题，坚持问题导向，开展了积极健康的思想斗争，体现了刀刃向内的自我革命精神，增强了领导班子和班子成员发现和解决自身问题的能力。

今天的会议体现了四个特点——

一是会议程序规范严谨。今天的会议，全部落实了XXX党委的文件要求，没有遗漏任何一个环节，没有丢掉任何一个要求。领导班子的对照检查和班子成员的发言，都最大程度上对收获和体会进行了凝练，把大块时间放到了问题、根源和整改上，很好地抓住了重点。总的来看，会议按计划稳步推进，时间安排合理、整体节奏紧凑，效率和质量都很高。

二是批评意见拳拳到肉。无论是领导班子的对照检查，还是我们班子成员的自我批评、相互批评，都紧紧围绕着五个方面的查摆内容、紧密结合企业发展实际工作和个人履职情况，从具体人具体事出发，言之有物、指向明确。特别是班子成员之间相互提出的问题，既没有躲闪回避，也没有一味指责，普遍带有很强的建设性，在提出问题的同时也给出了整改意见。总的来看，批评意见实事求是、内容具体、开门见山，达到了自我检查、自我教育、自我提高的目的。

三是原因剖析直达本质。今天会议上查摆的问题总的来看数量很多，但主题明确、切入精准，这为更好地分析问题、找到问题存在的根源奠定了基础。领导班子能够深入到体制机制的层面发现矛盾和症结，从讲政治的高度揪出原因、明辨利害；班子成员普遍能够在思想深处、党性深处深挖狠挖，以坦诚的胸怀涤荡身心，说出了很多形成问题的深层次想法。总的来看，原因剖析透过现象看本质，达到了从思想深处查找原因的要求。

四是整改措施具体可行。领导班子的整改措施，既有宏观高度，在方向上校准偏差，也落地了实实在在的举措，明确说明了要干什么、怎么干、谁来负责、何时完成，具有很强的操作性；班子成员的整改措施，既有作为一名党员领导干部更好发挥表率作用的举措，也有在分管业务领域更好履职尽责的举措，体现了很强的个人特点、业务特色。总的来看，整改措施体现了立行立改的态度和真抓真改的决心。

督导组认为，XXX2020年度领导班子民主生活会顺利完成了各项议程，符合《XXXX关于开好2020年度领导班子民主生活会的通知》中规定的各项要求，符合XXXX党委（上级）提出的督导考核标准，会议有效。

同时，我们在前期审查材料和今天的会议中，也发现了一些不足，希望领导班子和各位同志加以重视。

一是在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上还存在着不够平衡的情况。班子里有的同志政治理论水平较高，有的同志对党的创新理论理解不深，这在前期各位领导发言提纲的初稿上能够很明显地看出来，材料质量彼此之间存在一定差距，也间接反映出在学懂弄通做实上的差距。

二是从讲政治的角度分析解决问题还存在着不够深入的情况。虽然在文字材料上，普遍都做到了从讲政治的角度分析解决问题，但是在相互批评环节的口头表达上，能做到这一点的还不多。班子对照检查材料和党委书记个人的发言提纲中，能够在政治上深入到问题机理层面进行分析，但是多数班子成员的个人发言提纲，只是把政治要求和具体问题列在了一起，分析深度不够、关联度不强。

三是在整改落实方面还存在着老问题、旧问题改头换面重新提的情况。我们认真审查了XXX党委从2018年以来历次民主生活会整改问题方案，重点审查了2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和今天上半年召开的巡视整改专题民主生活会整改情况报告，发现了一些持续了很多年的老旧问题，换了叫法之后一直存在，没有彻底整改到位。比如，对于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，从“不深入”到“不全面”，再到这次提出的“不系统”，提法变了，但实质内容始终变化不大。

四是在民主生活会准备过程中还存在着因循守旧的情况。对这次民主生活会的新变化认识不够一致，习惯于以过去的方式方法应对新要求。同时，咱们单位3年前编制的民主生活会制度中有部分内容已不适用于当前的情况，请结合实际尽快修订。

下面，按照XXX党委要求，我再讲四点建议：

一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提升讲政治的能力。持之以恒以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼“学懂”抓深化，着眼“弄通”抓消化，着眼“做实”抓转化，真正做到学进去、讲出来、做起来，逐步培养领导班子和班子成员从政治上分析解决问题的深度和广度，使讲政治的要求从外部要求转化为内在主动，使政治判断力、政治领悟力、政治执行力全面体现在推进高质量发展的全过程。

二是落实好党中央和上级党组织决策部署，进一步强化责任担当。将表率作用落实落细，带头不折不扣落实党中央和上级党组织决策部署，持之以恒学习党的十九届五中全会精神，找准中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标、2035年远景目标与谋划推动本单位具体工作之间的深层次联系，在履职尽责、担当作为中强化责任意识，切实做到总书记提出的“知责于心、担责于身、履责于行”，使与党中央对标对表成为思想自觉、行动自觉。

三是严守党的政治纪律和政治规矩，进一步用好批评和自我批评这个武器。全面总结梳理近年来XX党委在民主生活会中开展批评和自我批评的成功经验，大胆使用、经常使用、用足用好批评和自我批评这个武器，开展积极健康的思想斗争，对违反党性原则的人和事敢于亮剑，对违规违纪言行敢于纠正。通过正确的批评和自我批评，既解决问题，又团结同志，既提高能力，又促进工作，既让群众满意，又提高自身素质。

四是坚持巩固与深化并举，进一步推进整改落实常态化制度化。领导班子和班子成员要在这次民主生活会深挖问题的基础上，下大力气推进整改，拿出切实可行的整改方案和细化具体的时间表，立行立改，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，一条一条兑现，一项一项落实。领导班子要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治和巡视问题整改，将问题整改作为巩固深化主题教育成果的一项重要内容，相应建立务实有效的工作机制和制度。

按照XXX党委要求，各单位要在民主生活会召开X天后将会议材料和整改方案一并报送督导组，经审核通过后由督导组统一报送XXXX党委XXXX部门。民主生活会召开情况要在一定范围内通报，对于员工群众关心的整改措施要以适当的方式公开，让员工群众切实感受到领导班子和班子成员解决问题的信心和决心，感受到民主生活会带来的新变化。